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                      索引號 001008003015012/2021-00583
                      組配分類 政策解讀 發布機構 溫州市人力資源和社會保障局
                      成文日期 2021-12-31 公開方式 主動公開
                      政策解讀—溫州市人力資源和社會保障局關于印發《溫州市市級人力資源服務產業園建設和評估辦法(試行)》的通知
                      發布日期:2021-12-31 11:27 瀏覽次數: 來源:市人力社保局 字號:[ ]

                      為促進我市人力資源和人力資本服務業規模化、集約化、專業化、數字化發展,規范市級人力資源服務產業園創建和評估工作,提高我市人力資源和人力資本服務經濟社會發展能力,溫州市人力資源和社會保障局制定了《溫州市市級人力資源服務產業園創建和評估辦法(試行)(簡稱《辦法》)。《辦法》共6章16條,對市級人力資源服務產業園的申報條件、認定程序、總結評估等方面進行了明確和規定。現就有關政策解讀如下:

                      一、文件依據

                      《人力資源市場暫行條例》(國務院令第700號);

                      《國家級人力資源服務產業園管理辦法(試行)的通知》(人社部發〔2019〕86號);

                      《浙江省省級人力資源服務產業園創建和評估辦法(試行)》(浙人社發〔2020〕40號)。

                      二、主要內容

                      主要內容包括申報條件、認定程序、總結評估等。

                      (一)市級人力資源服務產業園申報條件:

                      1、有經過充分論證的產業園建設與發展規劃,有詳細合理的產業園資金投入計劃。設立單一園區的,綜合性園區建筑面積不低于5000平方米,專業性園區建筑面積不低于3000平方米。設立多個園區的,總建筑面積不少于10000平方米,分園區原則上不超過3個。

                      各類設施完善,能夠為入駐機構提供必要的軟硬件支持。 各項功能齊備,能夠提供公共就業和人才、法律咨詢、投融資等服務。

                      2、綜合性園區應經濟效益良好,產業鏈條完整、產品類型多樣、機構層次豐富,服務能力強、輻射范圍廣,人力資源服務機構不少于20家。其中上一年度營業收入超過 3000萬元的機構不少于5家,或上一年度營業收入超過6000萬元的機構不少于2家。

                      專業性園區應充分發揮集聚功能,人力資源服務機構不少于15家,服務本地特色、重點產業的專業性人力資源服務機構數量不低于入園機構數的50%。

                      3、有專門的建設管理機構,專職工作人員不少于3人。

                      4、產業園應經常組織開展促進就業創業、人才引進、脫貧攻堅、技能人才培訓等人力資源服務公益活動,社會效益顯著。注重加強與行業協會(商會、學會)人才工作站和博士后工作站所在企業的聯系,積極為用人單位引進各類人才。

                      5、綜合性園區,還應符合以下條件:

                      積極組織園區企業開展勞務協作,有不少于2個勞務聯絡站;助力服務小微企業園等各類特色園區,需與3家以上小微企業園建立明確的合作機制,并有顯著的合作成果。

                      6、專業性園區,還應符合以下條件:

                      (1)符合全市經濟發展規劃和重點產業布局,與當地經濟社會發展和特色產業的匹配度高、協同性好。

                      (2)具備為當地特色產業提供人力資源引進、培養、評價、 鑒定、服務等全周期人力資源服務的能力。

                      (3)上一年度服務特色產業的專業性人力資源服務營業收入占園區總營業收入的50%以上。

                      (4)與2家以上特色產業相關院校建立合作機制。

                      (二)市級人力資源服務產業園認定程序

                      市級人力資源服務產業園實行自愿申報、組織考察、論證、擇優認定。程序如下:

                      1、申報。各縣(市、區)申建市級人力資源服務產業園,應向市人力資源和社會保障局提出申請,提交申建函件,并提供園區軟硬件建設情況、入園機構及配套服務單位情況和已出臺的人力資源服務業和產業園發展扶持政策文件等有關材料。

                      2、考察。市人力資源和社會保障局收到申請后,組織有關人員進行實地考察:核實資料內容是否與事實相符,聽取產業園負責人對建設情況的匯報,提出進一步完善產業園建設的指導意見。

                      3、論證。市人力資源和社會保障局結合全市產業園區布局,對產業園建設的必要性、可行性、合理性、政策兌現、保障措施等組織論證,形成報告。

                      4、認定。通過論證的人力資源服務產業園,在相關網站進行公示,公示時間一般不少于5個工作日。公示如有異議的,經查證屬實后,取消資格;公示無異議的,行文批復認定為市級人力資源服務產業園。

                      (三) 市級人力資源服務產業園總結評估

                      一般每兩年評估一次。評估內容主要包括以下方面:

                      1、園區發展是否符合有關政策法規和本辦法要求;

                      2、園區各項扶持政策兌現情況;

                      3、園區服務中心工作情況;

                      4、園區整體經濟社會效益;

                      5、園區管理及整體運營情況。

                      三、解讀機關

                      《辦法》由溫州市人力資源和社會保障局解讀。

                      四、文件解讀單位及解讀人

                      溫州市人力資源和社會保障局人才開發和市場處  曹琮香  89090125




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